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济南“慢行一体化”存弊端 泺文路改造严格硬性隔离

发布日期:2022-08-13 23:05   来源:未知   阅读:

  “慢行一体化”让快车道顺畅起来的同时也带来不便,如自行车、助力车和行人混在一起,不仅看起来有些乱,也存在安全隐患。在昨天的“慢行济南”座谈会上,不少与会代表提出了“慢行一体”的弊端。济南交警的代表表示,正在改造的泺文路将实现人行道和非机动车道的硬性隔离,以各行其道。而记者了解到,这种道路的改造模式也将是未来新改道路的发展模式。

  卢海洋是星辉骑行队的队员,骑行不仅是他最主要的出行方式,也是他的爱好。昨天,他跟他的队友们骑行来参加本报“慢行济南”的座谈会。谈起骑行的一些感受,卢海洋说:“目前人行道和自行车道有很多区域存在混行的情况,其实非常危险。尤其是慢行一体的道路上,还有一些电动车在通行,速度很快,我们在骑行过程中,经常能遇到行人和自行车、电动车发生摩擦的情况。”因此,卢海洋建议说,能实现机动车与非机动车各行其道、行人和非机动车也能各行其道,严格遵纪守法,“只有这样,才能既保障行人、非机动车、机动车的安全,又能提高自个的通行效率。”

  对目前的慢行一体,跟卢海洋一样,也有与会代表提出了质疑,认为慢行一体的交通方式存在很多弊端。济南交警支队交通处副处长赵庆斌在座谈会上表示:“我们已跟设计单位和市政部门提出来,能不能让非机动车和行人分开,提高马路牙子的高度,保障行人和非机动车的通行安全。”据他介绍,目前正在改造施工的泺文路将是未来新建改建道路的一个方向、一个新模式。泺文路将率先做到保障公交、保障慢行交通,“所有的设施、绿化以及目前的方案进行了很长时间的讨论,决定人行道、非机动车道、公交专用道、机动车道,全实现隔离,而且非机动车道和人行道是通过绿化隔离,非机动车道与机动车道是硬性隔离,公交专用道也将按照新的标识标线来设置。”赵庆斌表示。

  其实,在道路新改建过程中,重视“公交系统、慢行系统”已有了很多的先例。济南市政公用局建设处副处长孙培梁表示,如泉城路,改造完毕后设置了双向公交专用道,以前由东向西的专用道是与其它机动车混行,改造后成了公交专用,就是要保障公交优先权。

  山东交通学院交通与物流工程学院教授蔡志理在座谈会上表示,行人出行从功能上需要连续性、路权的保障,从安全角度上,要求舒适性和安全性,与非机动车道的混行难以做到安全性,“而自行车行车中,需要注意安全行驶的空间性、连续性,目前很多自行车,走着走着没路了,或跟行人、机动车混行在一起,不仅给行人带来安全隐患,也给快车道带来危险。”所以,蔡志理表示,在慢行交通的规划设计中,应重视保障出行的安全性、连续性,建立人性化慢行圈,给出行者一些更多的享受,做到各行其道、遵章守法。

  根据济南市的要求,双向6车道以上的道路必须划公交专用道。济南市在年初要求,3月底前完成调查摸底,年内完成50%的建设任务。记者在采访中了解到,截止到目前,济南已有十多条道路设置了“公交专用道”。济南交警支队交通处副处长赵庆斌表示:“明年我们想尝试在有些双向四车道的道路上设置公交专用道。如一些重点的地方、必须的地方、有需求的地方,开辟公交专用道,以保障公交优先。”

  除了保障公交优先,为保障行人和非机动车的路权,济南还将继续扩停的道路范围。根据当初的计划,今后济南将陆续在经十路和“四纵四横”等29条主干道综合实施禁停。目前已有包括经十路、历山路在内的9条道路实现了禁停。济南交警支队交通处副处长赵庆斌在座谈会上表示,明年还将继续扩停的范围,计划再有11条道路列入禁停之列,其中包括经七路、泺源大街。

  济南市市政局建设处副处长孙培梁表示,慢行系统道路因狭窄或被占据难行的问题并不是济南独有,全国各大城市都普遍存在,济南市既要学习其他城市的经验,更要吸取教训,同时要根据济南市自身的特点予以改造。

  孙培梁表示,目前济南市新区建设与旧城区改造步调不一致,包括西客站片区在内的新城区道路比较规范,慢行车道比较齐全。而老城区道路空间资源有限,推动慢行交通建设方面比较困难,为解决这个难题,济南市做了很多尝试,包括对泉城路、文化东西路的改造等。

  孙培梁特别提到,2010年,住建部曾在全国推行了步行和交通系统示范项目一期工程,玉兴路就是济南示范点之一,目前玉兴路的慢行系统已较完善,虽然距离并不长,但道路设置了硬性隔离设施,压缩了机动车道,保证了非机动车道通畅,同时铺设彩色沥青界定路权,是一项成功的尝试。

  孙培梁还透露,目前《济南市市政局关于实施城市步行和自行车交通系统规划建设的意见》和《济南市步行和自行车交通规划设计导则》两个文件已成文,等待住建部审批后就将实施,两个文件的主要目的就是确定步行和自行车道设计标准,同时进一步明确各部门分工,保证慢行道路通畅。

  除户外停车外,占道摊位也是人行道、非机动车道不畅的主要原因之一,而这也引起了很多市民的不满。对此,济南市城管局社会动员处武立伟表示,按照规定,济南市主、次干道严禁摆卖,但考虑到一些流动商贩和店外经营的生存问题,在不影响道路正常通行的情况下,有时执法人员也会适当放松执法,以免造成矛盾。

  济南市城管执法局直属支队四大队的李执鲲解释说,随着城市化进程加快,市区周边失去土地的农民越来越多,为了生存这些农民大量涌入市区,由于缺乏学历、技能等就业能力,很多人都选择了摆摊谋生。而目前济南市社会资源不足,很多社区周围市场、商超缺乏,这也为占道摊贩提供了生存空间。

  李执鲲表示,为了有效地管理流动摊贩,城管执法局现采取主干道严禁、次干道严控措施。同时在全市寻找小区、次干道、背街小巷周围空地,引导流动商贩进驻,并劝导他们遵守规定,杜绝商贩占据人行道。“这样既解决了商贩的生存问题,也满足了社区居民的购物需要。我们不想仅靠10%的执法手段来解决这些问题。以免引发社会矛盾和冲突。” (本版文/记者朱彩玲陈晶图/记者刘畅)